Od začiatku vojenskej operácie v Afganistane, ktorej sa zúčastnili krajiny NATO, uplynulo asi desať rokov, situácia však ešte nie je stabilná. Napriek tomu Aliancia načrtla stiahnutie vojenských jednotiek z krajiny koncom roka 2014. Na vykonanie tohto rozhodnutia je potrebné vykonať niekoľko organizačných opatrení vrátane odstránenia zariadenia a vojenského nákladu. Túto otázku komplikuje skutočnosť, že otázka tranzitného pohybu nákladu NATO cez susedný Pakistan ešte nebola vyriešená.
V novembri 2011 Pakistan uzavrel tranzit tovaru zo Severoatlantickej aliancie cez krajinu. Dôvodom bola neúspešná vojenská operácia NATO, počas ktorej sa dvadsaťštyri pakistanských vojenských pracovníkov stalo obeťou leteckého štrajku spáchaného omylom. Blokáda Pakistanu značne skomplikovala pozíciu NATO v regióne.
Všetky pokusy vedúcich predstaviteľov NATO o obnovení tranzitného pohybu ich tovaru cez pakistanské územie narazili na neochotu Islamabadu urobiť ústupky. A hoci samit NATO v Chicagu ohlásil pokrok v rokovaniach, žiadna zo strán nie je spokojná s ich pokrokom. Kameňom úrazu bolo množstvo, ktoré Pakistan požadoval na prepravu tovaru cez svoje územie. Každý tranzitný kontajner môže stáť 5 000 USD, čo aliancia považuje za neprijateľnú cenu. Pakistanská strana ako jedna z podmienok zrušenia blokády tiež žiada o oficiálne ospravedlnenie za smrť svojej armády zavinením síl Severoatlantickej aliancie.
Tranzit cez Pakistan by bol pre NATO výhodnejší v porovnaní s prepravou cez územia iných štátov susediacich s Afganistanom. Cesta do prístavu v Karáčí je najkratšia k zálivu, čo zjednodušuje a lacno premiestňuje sily a aktíva. Pakistanskí vodiči kamiónov a nákladných automobilov na pohonné hmoty tiež vyjadrujú záujem o prepravu vojenského nákladu, pre ktorého sa prestoje premieňajú na finančné ťažkosti, uviedla ruská služba BBC.
Medzitým najvyššie vedenie NATO oznámilo, že v zásade dosiahli dohodu s niekoľkými stredoázijskými krajinami o vývoze aliančných zariadení cez svoje územie. Kazachstan, Kirgizsko a Uzbekistan sa stretli s návrhmi západnej armády, informovala Radio Liberty začiatkom júna 2012. Preprava tovaru sa uskutoční podľa osobitného harmonogramu, pretože vojenská operácia v Afganistane je skrátená.
