Medzi hlavné ciele projektu patrí získanie názorov občanov na naliehavé otázky týkajúce sa vývoja Moskvy. Prieskumy aktívneho občana sa delia na tri kategórie: mestský, priemyselný a okresný. Za aktívnu účasť v prieskumoch sa udeľujú bonusové body, ktoré je možné vymeniť za odmeny.
Aktívny občan - systém elektronického prieskumu spustený na podnet moskovskej vlády 21. mája 2014.
Príbeh
Systém elektronického prieskumu aktívneho občana bol spustený 21. mája 2014. Za iniciátora jeho vzniku sa považuje námestník primátora Moskvy Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. Podľa oficiálnych vyhlásení boli aplikácie a webová stránka „Aktívneho občana“ vyvinuté Moskovským oddelením informačných technológií a náklady dosiahli asi 20 miliónov rubľov. Novinári tiež našli na internetovom portáli „Electronic Moscow“ informácie o výberových konaniach na uskutočnenie informačnej a reklamnej kampane, vytvorení loga, konceptu identity spoločnosti a cien vo výške asi 30 miliónov rubľov. „Aktívny občan“ bol predstavený ako nástroj priamej demokracie, ktorý občanom umožnil zúčastňovať sa na hlasovaní a hlasovaní o voľbách a ovplyvniť tak vývoj Moskvy.
O necelý rok neskôr, 6. marca 2015, počet registrovaných užívateľov Active Citizen prekročil 1 milión. V prvom roku sa uskutočnilo celkom 500 prieskumov verejnej mienky a prieskumy verejnej mienky, v ktorých používatelia zanechali 25 miliónov názorov, na základe ktorých bolo prijatých viac ako 250 rozhodnutí o správe. Pri prvom výročí projektu moskovské úrady oznámili vytvorenie dobrovoľníckeho združenia, ktoré by malo monitorovať plnenie záväzkov mesta vyplývajúcich z diskusií v programe Active Citizen. Do novembra 2015 sa webová stránka Active Citizen stala tretím najnavštevovanejším mestským portálom v Moskve, s výnimkou používateľov mobilných zariadení. V decembri 2016 sa počet uskutočnených prieskumov verejnej mienky priblížil k roku 2000 a počet registrovaných užívateľov vo februári 2017 prekročil 1, 5 milióna.
Podľa rôznych odhadov sa do konca roka 2015 na tento projekt vynaložilo 20 až 185 miliónov rubľov.
Pracovné zásady
Hlasovanie o otázkach „aktívneho občana“ týkajúcich sa kompetencií výkonných orgánov Moskvy. Technickú stránku hlasovania poskytuje oddelenie informačných technológií a Výbor pre verejné služby je zodpovedný za vykonávanie prieskumov a využívanie platformy. Prieskumy sa nevykonávajú v zanedbateľných záležitostiach ani oddelenia nemajú právo predkladať na diskusiu problémy, v ktorých majú konflikt záujmov. Občania nemôžu priamo ponúkať prieskumy verejnej mienky, môžu ich však poslať na webovú stránku Ruskej verejnej iniciatívy na úrovni samosprávy alebo subjektu. Ak otázka získa pri hlasovaní na úrovni predmetu najmenej 5% hlasov obyvateľov obce alebo najmenej 100 000 ľudí, orgány to posúdia a môžu byť zastúpené v „Aktívnom občanovi“. V niektorých prieskumoch verejnej mienky môžu používatelia ponechať svoju vlastnú odpoveď.
Registrácia do systému je možná z akejkoľvek ruskej SIM karty, pričom osobné údaje sú voliteľné. Podľa Rakovej je kruh diskutovaný v aktívnom občanovi zaujímavý iba pre obyvateľov mesta a vzhľadom na veľký počet používateľov bude na manipuláciu s hlasovaním potrebné veľké množstvo kariet a zavedenie postupu overovania povedie k zníženiu počtu voličov. Uviedla tiež, že kancelária starostu vyvíja nový formát na organizovanie verejných vypočutí, v rámci ktorého je možné použiť „aktívneho občana“. Proces hlasovania na platforme sa nezobrazuje v reálnom čase a výsledky sa zverejňujú spracované - ako percento z počtu voličov.
V hre „Aktívny občan“ sa používa: vyplnenie profilu, pripojenie účtu pre portál mestských služieb, hlasovanie a ďalšie činnosti sú podporované bodmi, ktoré si používateľ môže vymeniť za hmatateľné a nehmotné ceny. V čase uvedenia na trh bol základom „vnútorného obchodu“ značkové vybavenie, dôraz sa však vzhľadom na jeho nepopularitu (iba 10% získaných bodov) presunul na lístky do múzeí, divadiel, na iné mestské podujatia alebo na cestovanie verejnou dopravou. Používatelia tiež dostali body a lístky za check-in (angličtina) ruština. vo volebnej miestnosti v deň volieb Štátnej dumy zvolania VII.
V septembri 2014 sa začala spolupráca medzi aktívnym občanom a dobrovoľným pátracím a záchranným tímom Lisa Alert, v rámci ktorého sa fotografie a príznaky nezvestných v Moskve vysielali do informačného kanála aplikácie. Program sa začal začiatkom „húb“, keď sa v lesoch Novej Moskvy stratilo veľa ľudí. Informácie o dospelých sa vysielali iba uvedením oblasti zmiznutia osoby, o ktorú sa zaujímali, informácie o nezvestných deťoch sa odovzdali všetkým používateľom. Spätná väzba poskytla príležitosť uviesť, či používateľ videl nezvestnú osobu, kontaktovať zainteresované strany a zúčastniť sa na pátracích a záchranných operáciách. Aj v roku 2014 bol v rámci programu Active Citizen spustený program My Street, v ktorom občania vyjadrili svoje názory na problémy s mestom a budúce zmeny, a ktorý bol následne vyčlenený ako nezávislý projekt venovaný mestskému zlepšovaniu.
ohodnotenie
Podľa účastníkov školenia viceguvernérov organizovaných Sberbank Corporate University v decembri 2016, aktívny občan pomohol moskevskej radnici zvíťaziť nad tvorivou triedou, ktorá sa považuje za voličov Alexeja Navalného, rivala Sergeja Sobyanina vo voľbách v roku 2013 starostov.
Podľa Dmitrija Orlova, vedúceho Agentúry pre politické a ekonomické komunikácie, aktívny občan pomáha mestskej radnici pri zhromažďovaní divákov, ktorí sa zaoberajú všeobecnými problémami v mestách, pochopení potrieb obyvateľstva a skutočnom riadení programu.
Existuje názor, že „aktívny občan“ je určený na vytvorenie vzhľadu legitimity rozhodnutí magistrátu a moskovskej mestskej dumy.
Podľa Roberta Argenbrighta, autora moskovských občanov v meniacom sa kontexte, by bolo prehnané nazývať aktívnou elektronickou demokraciou občanov, pretože občania majú obmedzenú schopnosť predkladať témy na diskusiu. Nepovažuje systém za revolučný prielom, ale považuje ho za užitočný nástroj, ako aj za verejné vypočutia: Moskovčania ho môžu ignorovať, akceptovať „tak, ako sú“ alebo vyvíjať tlak na mestské úrady, čo ich núti klásť viac dôležitých otázok na diskusiu.
V správe od Vladimíra Putina Federálnemu zhromaždeniu z 1. decembra 2016 predseda uviedol, že aktívny občan je užitočným zážitkom, ktorý stojí za to šíriť.
Znenie niektorých otázok neposkytlo zásadnú alternatívu: napríklad pri diskusiách týkajúcich sa novej výstavby mohli používatelia hlasovať za typ budovy (napríklad obchod alebo domácnosť), ale nemohli sa stavať proti stavbe na mieste. Niektoré prieskumy verejnej mienky boli uverejnené v liste Aktívny občan, keď už o nich bolo rozhodnuté (alebo malo byť prijaté). Príklady zahŕňajú prieskumy verejnej mienky o rozširovaní siete cyklistických chodníkov, formát Sosenkiho ľudového parku v Kotlovke (terénny projekt sa už pripravuje), umiestnenie rekreačného strediska Nagorny (v tom čase bola umiestnená jedna z možností odpovede, budova filmového divadla Angara). obchody). Výsledky hlasovania o projekte na zlepšenie ulíc Bolšaja a Malaya Bronnaya boli uverejnené v deň uzavretia štátnej zmluvy, podľa ktorej museli byť rozhodnutia o dizajne pred dvoma mesiacmi podrobené štátnej skúške.
Námestníčka zvolania VI. Moskvy z frakcie Komunistickej strany Elena Shuvalová uviedla, že formát internetového hlasovania vytvára „vlastnosť, vek a vzdelanie“, čo ľuďom zbavuje možnosti zúčastniť sa bez smartfónov a prístupu na internet.
Kritici poznamenali, že federálny zákon „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ neposkytuje spôsob hlasovania na webe, preto výsledky prieskumov verejnej mienky nemôžu slúžiť ako formálny základ pre prijatie rozhodnutia, iba na informovanie. Novinárka Ilya Rozhdestvensky v článku na webovej stránke Protikorupčného fondu tiež zdôraznila, že otázky, ktoré občania zjavne nemajú právo rozhodovať, sa predložili na diskusiu v rámci aktívneho občana. Napríklad v novembri - decembri 2014 sa uskutočnil prieskum výstavby zábavného parku DreamWorks v osobitne chránenej oblasti nivy Nagatinskaya.
Kritici poukazovali na netransparentnosť procesu hlasovania kvôli chýbajúcim priebežným výsledkom a informáciám o celkovom počte voličov.
Pozornosť opozičných politikov pritiahla prieskum o premenovaní stanice metra Voykovskaya, ktorý sa uskutočnil v novembri 2015 a po ktorom väčšina hlasov dostala rovnaké meno. Priaznivci a oponenti premenovania urobili predpoklady o možnom podvádzaní: rozdelenie hlasov bolo väčšinou lineárne, príliv voličov bol stabilný kedykoľvek počas dňa. V reakcii na kritiku zverejnilo Moskovské informačné oddelenie harmonogram nových hlasov a po tom, čo Leonid Volkov zaslal vyhlásenie orgánom činným v trestnom konaní, vyhlásil výberové konanie na externý audit aktívneho občana.
vyznamenanie
· Najlepšie ceny služieb M-Govt Service 2015 za nomináciu v sociálnej sfére v medzinárodnej kategórii, ktorú založila vláda Saudskej Arábie
· Cena SABER za rok 2015 (vynikajúci úspech v brandingu, povesti a angažovanosti) v kategórii vládnych inštitúcií v Európe, na Strednom východe av Afrike, ktorú založila odborná publikácia o public relations The Holmesova správa.
· Cena runy 2015 za nomináciu „Štát a spoločnosť“.
