Hospodárske konflikty týkajúce sa dodávok ruského plynu na Ukrajinu, ako aj tranzitu plynu cez jeho územie do Európy, sa od roku 1993 pravidelne objavujú. Podstata nezhody o cenách plynu spočíva v neistej pozícii Ukrajiny vo vzťahu k Rusku: či ide o bratskú krajinu, ktorá môže mať určité výhody; či ide o nezávislý európsky štát, a potom by sa ceny plynu mali počítať podľa európskych noriem.
Súvislosti konfliktu
Po páde Sovietskeho zväzu bola novovytvorená nezávislá Ukrajina, cez ktorej územie prešiel hlavný plynovod z Ruska do Európy, na križovatke: na jednej strane sa Ukrajina stala samostatným štátom bez vonkajšej kontroly, na druhej strane to bola bratská krajina v postsovietskom priestore. Ukrajina si preto historicky zachovala stimuly na nákup a tranzit zemného plynu vyprodukovaného v Rusku.
Rusko a Ukrajina si však ako cieľ ich ďalšieho rozvoja vybrali kapitalizmus. Preto si realita trhovej ekonomiky postupne vybrala svoju daň. Napriek výrazným zľavám na dodávaný zemný plyn Ukrajina do roku 1995 nazhromaždila za ňu veľmi veľký dlh vo výške 1 bilióna rubľov.
Gazprom oznámil pozastavenie dodávok plynu na Ukrajinu, ale navrhol vyriešiť problém ukrajinského dlhu prevodom časti majetku ukrajinských plynovodov.
10. marca 1995 sa na základe výsledkov rusko-ukrajinských rokovaní prijalo rozhodnutie pokračovať v dodávkach plynu na Ukrajinu za predpokladu, že ukrajinská strana poskytne harmonogram splácania plynových dlhov do jedného mesiaca. Harmonogram splácania dlhov nebol nikdy poskytnutý, avšak z politických dôvodov nebola Ukrajina odpojená od plynu.
Po prvom maidane
V roku 2004 sa na Ukrajine začala „oranžová revolúcia“, počas ktorej sa načrtla ašpirácia Ukrajiny o Európsku úniu, a z rúk oboch obyčajných členov Maidanu a niektorých významných politikov zaznela prot ruská (niekedy úprimne šovinistická) rétorika. Rusko však tieto zmeny považovalo za veľmi zdržanlivé.
V marci 2005, po „oranžovom puči“, nová ukrajinská vláda oznámila spoločnosti Gazprom, že je potrebné zvýšiť sadzby ruského tranzitu plynu do Európy cez Ukrajinu. Zrušenie preferenčných sadzieb pre tranzit plynu do Ruska by v podstate znamenalo zvýšenie rozpočtových príjmov Ukrajiny.
Spoločnosť Gazprom sa napriek tomu dohodla na zvýšení prepravnej tarify, ale opäť ju spojila so zrušením preferenčnej ceny plynu pre Ukrajinu vo výške 50 USD a stanovením priemernej európskej ceny plynu vo výške 160 - 170 USD / tisíc. m ?.
Ukrajinská vláda kategoricky odmietla takýto návrh a trvala na predĺžení predchádzajúceho preferenčného režimu dohôd o dodávkach plynu s Ruskom. Tvrdohlavá neústupnosť ukrajinskej strany, ako aj nezakrytá prot Ruská rétorika, viedli v decembri 2005 k sprísneniu ruských požiadaviek. Cena plynu stúpla na 230 dolárov / tisíc. m ?.
Potom, z dôvodu nepodpísania zmlúv o dodávke plynu na budúci rok, sa od 1. januára 2006 zastavila dodávka plynu na ukrajinský trh. Keďže však hlavné dodávky ruského plynu do Európy prechádzajú cez ropovody na Ukrajine, podľa jeho pokynov sa v prvých dňoch roku 2006 vývozný plyn nezhodoval s ruskou stranou na uspokojenie našich vlastných potrieb. Európski spotrebitelia si to okamžite všimli.
4. januára 2006 sa Gazpromu a ukrajinskej vláde podarilo dohodnúť na cene plynu 95 dolárov za tisíc. m ?. Túto cenu umožnila kombinácia drahého ruského a lacného turkménskeho plynu. Turkménsko však po nejakej dobe predložilo Ukrajine žiadosti o nedostatočné platby.
