Už v prvej polovici 18. storočia bola vyjadrená minca jediným platobným prostriedkom v Rusku. Až za vlády Alžbety Petrovnaovej sa prvýkrát objavila myšlienka na zavedenie papierových peňazí. Táto myšlienka sa však dlho považovala za absurdnú, pretože sa verilo, že „kúsky papiera“ neboli schopné nahradiť plnohodnotné peniaze. V dôsledku toho sa v Rusku objavili papierové bankovky iba za cisárovnej Kataríny II.
Z histórie papierových peňazí v Rusku
Na začiatku 60. rokov XVIII. Storočia ruský štát čelil finančným problémom. Pokladnica bola prázdna a vyžadovala doplnenie. Z tohto dôvodu vyvstala otázka zavedenia papierových bankoviek, ktoré by do istej miery mohli kompenzovať nedostatok kovových peňazí. Papierové pokladničné poukážky sa pripravovali už za Petra III., Ale z rôznych dôvodov sa menová reforma oneskorila.
Po vstupe na trón cisárovnej Kataríny II. Vyšiel manifest, ktorý hovoril o vytvorení dvoch bankových inštitúcií v Petrohrade a Moskve. Medzi ich funkcie patrili okrem iného výmena tradičných medených peňazí za štátne papierové zmenky. Mal vydávať papierové peniaze v hodnotách 25, 50, 75 a 100 úplných rubľov.
