Dňa 10. marca 2012 vtedajší úradujúci prezident Ruskej federácie Dmitrij Medvedev navrhol premiestnenie prezidentskej administratívy a vládneho aparátu, Štátnej dumy a rady federácie, komory účtov a súdnictva, ako aj generálneho prokurátora, vyšetrovacieho výboru a rôznych ministerstiev mimo MKAD.
Hlavným dôvodom tohto rozhodnutia boli administratívne budovy v historickom centre Moskvy. Najväčšia koncentrácia rôznych orgánov sa nachádza na Okhotnom Ryade a na Bolshaya Dmitrovka, dvesto metrov od Kremľa. Veľké štátne budovy vrátane Štátnej dumy pozostávajúce zo 450 poslancov, ktorí nepočítajú svojich asistentov a sekretariát, svoje osobné a služobné autá - to všetko z Moskvy urobilo oficiálne mesto.
A súčasný kapitál možno bezpečne definovať: mesto pre podnikanie. Každý deň prichádzajú milióny ľudí každý deň do svojich vozidiel do centra práce. Obrovské dopravné zápchy od rána do večera sa stali každodennou realitou a zároveň nočnou morou pre toto mesto. Metro už tento problém nedokáže zvládnuť.
Na základe všetkých vyššie uvedených udalostí sa mnohí obyvatelia metropoly vážne obávali, že Moskva sa čoskoro stane veľkým kolapsom. V dôsledku toho vznikol návrh na rozšírenie kapitálu. Prvý na štátnej úrovni o tom hovoril Dmitrij Medvedev. Navrhol pridať niekoľko stoviek hektárov moskovského regiónu do Veľkej Moskvy. 1. júla sa k Moskve pripojilo územie moskovského regiónu, ktoré získalo neoficiálny názov Nová Moskva. Výnos sa nachádza hlavne na juhu a juhozápade.
Komisia pre premiestnenie vedená predsedom Igorom Shuvalovom v júli 2012 navrhla zriadenie vládneho centra v Kommunarku, ktoré sa nachádza neďaleko Moskovského okruhu. Poslanecká snemovňa a senátori sa však dohodli, že sa tam presťahujú, s výhradou, že s nimi sa budú sťahovať aj ďalšie orgány do Novej Moskvy. Poslanci sa však odmietli pohnúť.
Vladimir Putin na súkromnom stretnutí v Kremli 14. augusta 2012 odložil prijatie tohto rozhodnutia na marec 2013 a poveril odborníkov, aby posúdili finančnú stránku problému.