Jednou z dôležitých úloh štátu je zabezpečovať občanov. Táto otázka je obzvlášť dôležitá pre ľudí, ktorí sa kvôli svojmu veku už nemôžu sami podporovať. Staršie generácie sú úplne závislé od fungovania dôchodkového systému, jeho účinnosť určuje životnú úroveň.
Dedičstvo domáceho systému
Dôchodkový systém Ruskej federácie sa začal rozvíjať po páde Sovietskeho zväzu. Mať ťažké dedičstvo, poskytovanie dôchodcov si vyžadovalo zásadné zmeny. ZSSR použil spoločný dôchodkový systém. V rámci toho zabezpečili zdatní občania vyplácanie dôchodkov starším generáciám.
Toto rozdelenie môže byť účinné za predpokladu, že pracovná časť obyvateľstva je výrazne lepšia ako pre občanov so zdravotným postihnutím. Ruská realita diktuje opačný trend - počet dôchodcov na pracovníka rastie. Ak k tomu pridáme inflačnú indexáciu dôchodkov, zaťaženie dôchodkového fondu bude obrovské. Riešenie problému prostredníctvom ďalších infúzií z rozpočtu je oprava jamiek, ktoré sa znova vytvoria. Jediným spôsobom je preto vykonať hlboké systémové reformy.
Začiatok reformy: NPF
Hlavným cieľom dôchodkových reforiem je prevádzať výplaty dôchodkov do personalizovanej formy. Ak v budúcnosti každý začne hromadiť prostriedky pre svoje vlastné potreby, predíde sa deficitu dôchodkového fondu. Ťažkosti spočívali v tom, že súčasné príjmy z daní je potrebné minúť na zabezpečenie súčasných dôchodcov. Preto je možné systém reformovať iba postupne.
Prvá fáza reformy sa uskutočnila v rokoch 1992 až 1997. Hlavným cieľom počiatočných zmien bolo vytvoriť alternatívu k štátnym dôchodkom. Počas tohto obdobia bol pripravený právny rámec pre činnosť neštátnych dôchodkových fondov (FNM), ktorý Rusom umožnil vytvárať si vlastné úspory do budúcnosti. Napriek kríze v roku 1998 boli nové štruktúry schopné odolávať náporom nepriaznivých okolností.
