Korupcia spočíva v tom, že úradníci využívajú svoje právomoci a práva, oprávnenie a postavenie, schopnosti a vzťahy výlučne na osobný prospech. V ktorejkoľvek krajine na svete, vrátane Ruska, sú činy tohto druhu nezákonné a trestné zo zákona. Na boj proti korupcii sa vytvárajú špeciálne štátne orgány, ktorých metódy sú najúčinnejšie, napríklad v Číne, Švédsku a Singapure.
Vzhľadom na to, že v našej krajine sa historicky vyvinula kritická situácia s masovým sklonom k korupcii vo všetkých sférach moci, je boj proti nej pomerne zložitý. Koniec koncov, jeden nemôže jednoducho ťažko odstrániť skorumpované štruktúry, pretože to povedie k nevyhnutnej kríze moci. Správny prístup k tomuto problému by mal byť založený na týchto základných metódach:
- prijatie legislatívnych predpisov sprísňujúcich tresty za tento druh trestnej činnosti;
- zvýšenie oficiálneho príjmu zástupcov vlády;
- Vytváranie konkurenčných podmienok, ktoré znižujú potenciálny zisk z korupcie.
Mechanizmy a prevencia
Celé spektrum protikorupčných opatrení je založené na mechanizmoch dohľadu: vnútorných a vonkajších.
Interné mechanizmy poskytujú maximálne stimuly vymedzením právomocí úradníkov. A autorizované orgány, ktoré pracujú autonómne, vykonávajú nad nimi potrebný dohľad.
Vonkajšie mechanizmy vo všeobecnosti fungujú nezávisle od výkonnej zložky, čo zvyšuje ich účinnosť v dôsledku nezraniteľnosti pozície. Úlohou takýchto štruktúr môžu byť médiá, sloboda prejavu občanov Ruskej federácie a súdny systém štátu.
Predchádzanie korupcii na svojom legislatívnom základe je založené na týchto stimulačných opatreniach:
- kontrolu právnych predpisov parlamentnými a verejnými inštitúciami;
- formovanie negatívnych názorov v spoločnosti vo vzťahu ku skorumpovaným úradníkom;
- pravidelný (štvrťročný) režim na analýzu právnych postupov na identifikáciu a potrestanie korupcie;
- účinné právne opatrenia na zabránenie korupcie vo forme prepustenia z funkcie alebo prepustenia z funkcie, okrem toho sú potrestané osoby, ktoré majú vedomé nepravdivé informácie o príjmoch, výdavkoch, hnuteľnom a nehnuteľnom majetku, finančných povinnostiach vo vzťahu k svojim najbližším príbuzným;
- dôkladné preskúmanie informácií týkajúcich sa uchádzačov o obecné alebo štátne posty;
- zavedenie praxe stimulovania predstaviteľov štátnych a obecných štruktúr, aby bezchybne a efektívne pracovali v rámci svojich právomocí.
Základy boja proti korupcii a zodpovednosť
Celý rozsah protikorupčných opatrení sa riadi týmito základnými zásadami:
- zákonnosť;
- ochrana práv a slobôd občana a osoby;
- publicita a transparentnosť;
- bezprostredná zodpovednosť za trestný čin;
- príťažlivosť politických, právnych, informačných, organizačných, sociálno-ekonomických a iných opatrení ako prostriedkov boja proti korupcii;
- spolupráca na úrovni štátu s medzinárodnými inštitúciami, jednotlivcami a verejnými organizáciami;
- uplatňovanie preventívnych opatrení na predchádzanie korupcii.
Špeciálne vytvorené výbory a komisie v našej krajine vedú nekompromisný boj proti korupcii. Niektoré vládne agentúry dokonca majú protikorupčné oddelenia. Právne predpisy stanovujú prísnu zodpovednosť za každý čin súvisiaci s korupciou, ktorý môže byť trestný, správny, občiansky a disciplinárny. Tieto legislatívne normy okrem iného ustanovujú povahu trestného činu vo vzťahu k ruským občanom, osobám bez štátnej príslušnosti alebo cudzincom, fyzickým alebo právnickým osobám.
Protikorupčná komisia
Na prevenciu a boj proti korupcii zodpovedných osôb bola vytvorená špeciálna komisia na boj proti nej, ktorá monitoruje všetky oblasti spoločnosti. Medzi jej zodpovednosti patrí podpora protikorupčného správania. Členmi tejto organizácie sú osoby schválené prezidentom Ruskej federácie.
Táto komisia má tieto ciele:
- ochrana zákonných práv občanov;
- pomoc orgánom činným v trestnom konaní;
- poskytovanie právnej podpory obyvateľstvu v prípade korupcie;
- zapojenie médií a verejnej mienky do boja proti korupcii.
Medzi hlavné úlohy protikorupčnej komisie patria:
- zvýšenie právnej úrovne informovania občanov o problémoch korupcie;
- pomoc štátnym orgánom a orgánom činným v trestnom konaní v tejto záležitosti z verejnej podpory;
- vývoj vedeckých a praktických opatrení na medzinárodnej, federálnej a regionálnej úrovni zameraných na boj proti korupcii;
- Vypracovanie podrobnej výročnej správy o korupcii v našej krajine;
- poskytovanie všetkých informácií o odhalenej korupcii vo vládnych štruktúrach verejnosti prostredníctvom médií;
- pomoc obyvateľstvu pri ochrane ich práv pred skorumpovanými zástupcami vládnych agentúr;
- aktívne publikovanie;
- ochrana práv členov komisie;
- uskutočňovanie prieskumov verejnej mienky a analýza verejnej mienky;
- medzinárodná spolupráca;
- analýza legislatívnych aktov (predovšetkým federálnych);
- vykonávanie pravidelného preskúmania činnosti štátnych a obecných orgánov;
- vypracovanie návrhov a príprava akčného plánu.
Táto komisia svojou účinnou činnosťou ukazuje, že boj proti korupcii v Rusku sa môže viesť bez dodatočného financovania zo štátneho rozpočtu a spolieha sa iba na iniciatívu vedomých občanov.
