Utečenecká inštitúcia vytvorená s cieľom zachrániť životy civilistov vo vojenských konfliktoch spôsobuje v modernom svete čoraz viac diskusií. Politické aj verejné osobnosti sa snažia určiť najjasnejšie kritériá na udelenie azylu, aby na jednej strane pomohli potenciálnym obetiam konfliktov a na druhej strane zohľadnili možnosti hostiteľských krajín.
Návod na použitie
1
Utečenci existujú od vypuknutia vojenských konfliktov. S komplikáciou byrokratických postupov a sprísňovaním hraničných kontrol sa postupne stalo potrebné vytvoriť osobitné postavenie pre ľudí, ktorí hľadajú spasenie pred prenasledovaním v inej krajine. Ešte pred druhou svetovou vojnou niektoré štáty sveta vydávali špeciálne víza Židom, ktorým hrozilo poslanie do koncentračných táborov v nacistickom Nemecku. V otázke utečenca však neexistoval jednotný systém a medzinárodné záväzky. OSN prijala utečenecký dohovor až v päťdesiatych rokoch, podľa ktorého nie je možné vrátiť osobu, ktorá opustila svoju krajinu z dôvodu prenasledovania alebo ohrozenia života a bola uznaná za utečenca, do krajiny, z ktorej utiekla.
2
Súčasná situácia ukazuje, že postavenie utečenca sa stáva čoraz nejasnejšou kategóriou. Stávajú sa utečencami nielen z politických dôvodov, ale aj z ekonomických, ba dokonca klimatických dôvodov. Vyspelé krajiny sa zároveň čoraz viac stretávajú so situáciou nelegálnej migrácie maskovanej za utečencov - stále viac a viac ľudí z rozvinutých krajín, ktorí sa nemôžu do žiadanej krajiny dostať iným spôsobom, sa tam dostať nelegálne alebo na turistické víza a požiadať o štatút utečenca, aj keď a vo vlasti nehrozí žiadne skutočné nebezpečenstvo.
3
Boj proti tejto migrácii sa uskutočňuje rôznymi metódami. Niekoľko krajín sprísňuje kritériá pre utečencov - musia poskytnúť viac dôkazov o tom, že ich životy boli skutočne ohrozené.
Iné štáty, ako napríklad Francúzsko, sa snažia urýchliť spracovanie dokumentov o utečencoch. Faktom je, že zaistenie tých, ktorí utekajú pred prenasledovaním, najčastejšie spadá na plecia krajiny, ktorá ich prijíma. Preto môže rýchlejšia revízia cenných papierov pomôcť štátu ušetriť peniaze a tiež prispeje k rýchlejšej integrácii skutočných utečencov.
Tretí spôsob je použitie nárazníkových krajín. Napríklad v roku 2013 Austrália uzavrela dohodu so susednou Papuou-Novou Guineou, že všetci utečenci, ktorí prišli do Austrálie, by tam išli a hľadali útočisko priamo v Novej Guinei.
4
Spolu s problémom falošných utečencov je tu tiež problém so zvýšením počtu ľudí, ktorí sú vo svojich krajinách skutočne ohrození. OSN preto vyvíja mierové úsilie, aby vyriešila problém utečencov a snaží sa normalizovať situáciu v krajinách, v ktorých sa vedú vojenské konflikty. Môžeme však konštatovať, že skutočný pokles počtu utečencov možno očakávať iba so zvýšením životnej úrovne v najchudobnejších krajinách as odchodom totalitných a autoritárskych režimov.
